La contratación pública por parte del Perú, para el año 2014, representa el 50,72% del total del gasto público; y con
relación al PIB representa el 11,60%. Ambos porcentajes están muy por encima
del promedio en América Latina, 21,93% y 7.71% respectivamente.
Paralelamente a ello, observamos que el porcentaje de contratación
a nivel de gobierno local fue de 34,00%; luego de las contrataciones a nivel de
gobierno central, 49,90%.
Debemos considerar que, siendo un porcentaje alto de contratación
pública, a cargo de los gobiernos locales, estos deberían estar bajo una
estricta supervisión y control por parte de la Contraloría General de la República,
vía sus órganos de control interno. Más aún si consideramos que, en los últimos
años, los mayores casos -en número- de corrupción de funcionarios se ha dado a
nivel de alcaldes, cuando no de gobernadores regionales.
Se hace patente la necesidad de reforzar las entidades
rectoras de compras públicas en nuestro país, puesto que estas permitirían mejoras
en los marcos regulatorios, así como en las estructuras institucionales y
sistemas de control.
El modelo de contratación pública en nuestro país es
descentralizado en términos de ejecución, pero centralizado en la regulación y
el monitoreo. También se hace necesario consolidar el
sistema de contratación pública electrónica, a través de la
potenciación del portal Perúcompras. Y no solo para hacer más eficientes las
compras públicas, sino también para mejorar la transparencia y rendición de
cuentas.
Las cifras expuestas, líneas arriba, corresponden a la
publicación de la OCDE y el BID denominada: Panorama de las administraciones públicas
en América Latina y el Caribe (1); y sus cifras nos dan cuenta de la gran cantidad
de recursos presupuestales ejecutados por el Perú a nivel de gobiernos locales.
Por consiguiente, debemos reparar en la gran responsabilidad de ejercer un
control más riguroso, considerando la incidencia de la corrupción y desfalco
del presupuesto nacional en este nivel de gobierno en los últimos años.
22 de agosto de 2018
